La Asociación Chilena de Municipalidades y el Colegio de
Profesores se comprometieron a impulsar la desmunicipalización de la
educación y llamaron al actual gobierno a no presentar leyes de amarre
que dificulten ese proceso, y al Congreso a rechazar el proyecto de
carrera docente, actualmente el trámite. Además, pidieron a los alcaldes
no continuar con los cierres de colegios en sus comunas.
La necesidad de que el Estado se haga cargo de la educación
pública es la principal coincidencia entre el Colegio de Profesores y la
Asociación Chilena de Municipalidades en el debate sobre la
desmunicipalización de la enseñanza.
Por lo mismo, y luego de concordar en el diagnóstico generalizado
acerca del colapso del actual modelo educativo, ambas organizaciones se
unieron para exigir ser parte del debate sobre el diseño del sistema que
lo reemplace.
El programa de Michelle Bachelet incluye esta medida y, por eso,
alcaldes y profesores demandaron que el actual gobierno no deje leyes
de amarre que dificulten su implementación, como por ejemplo la ley de
carrera docente.
Desde el comando de la Nueva Mayoría, en tanto, hicieron explícita la
voluntad de enviar dentro de los primeros cien días de gobierno de la
Presidenta electa un proyecto de ley que crearía un sistema de
administración similar al de salud, es decir, un servicio nacional
desconcentrado, pero dependiente del ministerio de Educación.
En este sentido, el presidente de la comisión de Educación de la
Asociación Chilena de Municipalidades, Gonzalo Navarrete, señaló que se
barajan dos posibilidades: “Sistemas del tipo Servicios de Salud,
descentralizados, de dependencia del Estado, regionalizados. La segunda
son corporaciones de derecho público, regionalizados, también de
dependencia del Estado”.
Además, Navarrete enfatizó en “que hay una ausencia del rol del
Estado. Cuando un municipio tiene problemas, lo único que consigue es
que la Superintendencia le saque un parte. Hoy día hay 3600 millones de
pesos recaudados por la Superintendencia de Educación sacando partes. No
ha mejorado un ápice la educación en Chile, pero han recaudado 3600
millones de pesos en seis meses”.
Pero el programa de gobierno no especifica la gradualidad del
proceso, la división del servicio, ni los mecanismos de financiamiento,
por lo que durante estos meses ha trabajado el tema una comisión técnica
que se ha reunido con los distintos actores relacionados.
Desde los años 90, el Colegio de Profesores tiene una propuesta sobre
estos puntos y, por lo mismo, su presidente Jaime Gajardo llamó a tomar
en cuenta todas las opiniones emanadas del mundo social, académico y de
los municipios.
“Nosotros hemos dado este paso porque yo tengo muy grabado lo que
dijo la Presidenta electa, en una reunión que tuvimos con ella, cuando
la CUT la fue a saludar. Dijo que con el tema de la desmunicipalización
no nos puede ocurrir lo del Transantiago, donde era un diseño muy bonito
en el papel, pero en la práctica fue un fracaso total. Acá tiene que
ser un evento participativo, donde los involucrados jueguen u rol
preponderante en el diseño de esta nueva institucionalidad, y quién más
en este caso que los alcaldes y los profesores”, manifestó Gajardo.
En abril, ediles y profesores realizarán un seminario con el objetivo
de profundizar el debate, explorando la posibilidad de alcanzar mayores
acuerdos.
El drama de Cerro Navia
En las últimas semanas ha salido a la luz pública un caso
paradigmático de la crisis del sistema municipalizado. Se trata de la
comuna de Cerro Navia, un sector de escasos recursos de la Región
Metropolitana, donde el alcalde Luis Plaza, aludiendo falta de recursos
y una baja matrícula, anunció la entrega de los colegios al Ministerio.
Sin embargo, este martes anunció que mantendrá matriculas para 19 colegios, de los cuales dos son liceos.
Consultado por Radio Universidad de Chile, Plaza afirmó que sólo
buscaba llamar la atención y que respalda la idea de Michelle Bachelet
de desmunicipalizar.
Mientras, paralelamente, apoderados, profesores estudiantes y
parlamentarios, presentaron un recurso de protección contra el edil, por
el masivo cierre de establecimientos educacionales en su comuna.
