Contraloría muestra graves fallas en registro de Conadi: Se entregó ayuda por pandemia a 1.500 personas no inscritas y a 132 fallecidas

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Paula Huenchumil
27/01/2021 - 06:0


Un oficio sobre la Corporación Nacional de Desarrollo Indígena (Conadi), da cuenta que la entidad no tiene un Sistema de Registro de Comunidades Indígenas actualizado.
La Contraloría de La República publicó los segundos resultados de una auditoría que se está desarrollando en la Corporación Nacional de Desarrollo Indígena (Conadi), sobre la “compra de implementos de protección y alimentos para ayudar a los beneficiarios de los distintos programas sociales del servicio en razón de la emergencia sanitaria Covid-19”, dando cuenta de graves fallas.
Conadi, dependiente del Ministerio de Desarrollo Social y actualmente dirigida por el Evópoli Ignacio Malig Meza, tiene dos subdirecciones nacionales: la Sur ubicada en la ciudad de Temuco para las regiones del Bio Bío, La Araucanía, Los Lagos y Los Ríos; y la Norte en la ciudad de Iquique para las regiones de Arica y Parinacota, Tarapacá y Antofagasta.
El documento que fue emitido el pasado 31 de diciembre de 2020, forma parte del plan anual de fiscalización de Contraloría, la cual tuvo por objeto “practicar una auditoría al cumplimiento de las funciones realizadas por la Conadi, con la finalidad de (...) verificar que las operaciones se ajusten a la normativa legal y contable vigente en la ejecución de los recursos (...) y el cumplimiento de las normas sobre rendición de cuentas entre los distintos organismos, para asegurar el correcto uso de los recursos públicos involucrados”.
Listas de beneficiarios con fallecidos y registros sin fechas
Según indica el escrito, respecto a las "deficiencias en el control de beneficios entregados", fue requerido el detalle de los bienes entregados a los beneficiarios de las distintas iniciativas informadas por Conadi durante la pandemia, el cual no fue proporcionado, “quedando en evidencia que la información es preparada una vez utilizados los recursos asignados, o a petición de la dirección nacional”.
Frente a esto, el Jefe de la Unidad de Auditoría Interna de Conadi proporcionó un registro en una planilla de excel en octubre de 2020. Sin embargo, la Contraloría volvió a observar errores, pues detectaron falta de datos y equivocaciones en la digitación de los nombres y rut de los beneficiarios.
En la misma línea de las fallas en el sistema de registro, la auditoría indica que existen beneficiarios que no se encuentran inscritos como indígenas ni como pertenecientes a alguna organización indígena en la Conadi a nivel nacional: de un total 10.700 personas que recibieron ayudas, 1.540 de ellas "no figuran en los registros de la Conadi, es decir, un 9,81%".

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Lista de beneficiarios no inscritos. Captura del informe

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Lista de beneficiarios no inscritos. Captura del informe
Otra de las irregularidades corresponde a la adquisición y entregas de ayudas por parte de la Subdirección Nacional de Temuco.
Ya en septiembre la Contraloría detectó una serie de irregularidades en la Dirección Nacional de la Conadi por la compra y distribución de casi 8 mil sacos de harina, tal como publicó Radio Bio Bío. Hasta hoy, aún se mantienen 2.144 registros de compras sin fecha de entrega.
También se detectó que en la nómina de beneficiarios se incluyeron a 132 personas, las que, según la información proporcionada por el Servicio de Registro Civil, están fallecidas “por lo que la Corporación deberá arbitrar las medidas necesarias para que situaciones como la expuesta no se repitan”, añade la auditoría. 
INTERFERENCIA contactó a comunicaciones de Conadi, desde donde indicaron que Director Nacional Ignacio Malig se encuentra de vacaciones, por lo que no puede contestar respecto de estas irregularidades.

Volver a clases: La difícil tarea de las escuelas vulnerables

 

Testimonios desde Colina

Volver a clases: La difícil tarea de las escuelas vulnerables

Francisco Velásquez

31/01/2021 - 06:00

Para distintos profesionales de Colina, las clases online fueron una dificultad titánica, como en gran parte de Chile. Algo que persistirá en un modelo semi-presencial que está planteando el Mineduc, pues la infraestructura digital va a ser igualmente requerida. A eso hay que sumar las dificultades de operar presencialmente en pandemia.

Según los datos entregados por el Censo de 2017, la comuna de Colina posee 146.207 habitantes, cifra que se duplicó desde el catastro de 2002. La cantidad de campamentos en esta comuna ha crecido exponencialmente, tal como lo ha evidenciado INTERFERENCIA. Los colegios de la comuna son el reflejo de la realidad social de este sector de la Región Metropolitana. 

“De marzo a junio no hubo clases para los niños en mi colegio, solo nos dedicamos a contactar a las familias, encuestarlas y saber en qué condiciones se encontraban. La mayoría de los apoderados estaba sin trabajo, lo que complejizó mucho la situación. Por otra parte, de los 40 alumnos de mi curso, solo el 50% tiene computador, por lo que cualquier estrategia online no funcionaría”, relata una profesora de Colina que prefirió mantener su identidad en reserva por temor a represalias de parte de la Corporación de Educación que hoy es el sostenedor de este establecimiento. 

El ministro de Educación Raúl Figueroa, advirtió que “los esfuerzos del Ministerio han estado enfocados en mitigar al máximo los efectos negativos que tiene la suspensión prolongada de clases presenciales, entregando apoyos y recursos educativos a las comunidades para reforzar las clases a distancia. Sin embargo, y a pesar de esos esfuerzos, este año hemos podido constatar con mayor claridad que las clases presenciales son irremplazables y aunque sabemos que el próximo año también será desafiante y nuevamente pondrá a prueba el liderazgo y el trabajo de las comunidades escolares, debemos planificar con tiempo para poder recibir a nuestros estudiantes el 1° de marzo”.

Sin embargo, el plan actual para volver a clases no mitiga los problemas creados por la pandemia, pues plantea soluciones semi-presenciales, lo que implica que los recursos online deben seguir funcionando. 

Según la profesora de Colina, el plan que les informaron antes de salir de vacaciones incluye que la mitad de curso asistirá de forma presencial, mientras que la otra estará oyendo la clase vía web, así se irá rotando durante la semana. “A mí me parece imposible esta estrategia con las condiciones que tenemos, buena parte de nuestros apoderados no fue capaz de conectarse ni siquiera una vez a la semana y esto sería un despropósito para todos los que no tiene las condiciones mínimas”.  

Tanto la conectividad con que contaban los estudiantes, así como el nivel educacional de los padres, fueron las barreras que debieron sortear los profesores en sus diseños metodológicos. Nada de eso ha cambiado como para enfrentar 2021.

Así lo detalló una fonoaudióloga del programa de integración de esta misma comuna, quien al igual que la educadora, teme dar su nombre por temor a ser perseguida por sus declaraciones. “En mi trabajo no conté con ninguna herramienta de apoyo por parte de la corporación. Por el contrario, debí invertir en un nuevo computador y aprender a grabar videos con mi hermano que es cineasta, de lo contrario, no podría haber atendido de buena forma a los niños”, dice. 

El trabajo de la fonoaudióloga es, en palabras simples, enseñar a hablar a los niños de pre kinder, kinder y primero básico que tienen problemas. Según relató la profesional, el principal desafío fue darse a entender con los padres. “En principio les enviaba las instrucciones de forma escrita a los apoderados, pero no tenía respuesta, era como hablar sola en muchos momentos. Hasta que me di cuenta que el problema era que no entendían lo que les estaba pidiendo”. 

“Así fue como empecé a grabar videos con los que podía llevar adelante el taller que realizo en los cursos y las terapias que imparto a un grupo de estudiantes con mayores problemas de habla. El problema que surgió fue que para enviarles la información no bastaba con hacer el video, sino que debía poder enviarlo por whatsapp, ya que de lo contrario los padres no podían descargarlo de otra plataforma, porque esto significaba que se les terminaban los datos móviles con que contaban y cualquier otra comunicación se hacía imposible”, describe la fonoaudióloga. 

Con la semi-presencialidad, la solución sería solo a medias, a menos que haya algún protocolo que implique que haya escolares que tengan un régimen especial, totalmente presencial.

Esta profesional no recibió ningún bono de incentivo, ya que en la comuna de Colina solo reciben estos bonos los profesores, mientras que los fonoaudiólogos, educadores diferenciales, psicólogos, terapeutas ocupacionales y psicopedagogos, el equipo de integración educativa PIE, son considerados externos a la labor docente. "Incluso nosotros, como terapeutas, no teníamos acceso a la plataforma Zoom con que los profesores hicieron sus clases”, explica la terapeuta. 

En Colina son cerca de 110 los profesionales que se encuentran en esta misma situación y en la escuela de nuestra entrevistada son once los profesionales que debieron ocupar sus propios recursos en elaborar estrategias que permitieran conectarse con los niños con algún déficit en el desarrollo del habla, psicológico, emocional, afectivo, entre otros. Respecto de 2021, tampoco se observan mejoras.

En esta comuna, por colegio, existe una dupla psicosocial que está encargada de comprender la realidad en la que se encuentran los estudiantes y sus familias. “Nosotros no pudimos hacer terreno, lo que es fundamental para un trabajador social. Recién desde junio hasta fin de año pudimos estar en contacto directo con las familias, para esto yo me tuve que proporcionar los implementos de seguridad sanitaria, ya que la corporación lo único que me entregó fue una mascarilla y un par de guantes para todos esos meses de trabajo”, relata una trabajadora social que atiende dos escuelas de la comuna. 

“Algo que me costó explicar a los directivos es que los padres preferían comprar un kilo de pan que una tarjeta para recargar su celular para conectarse a la clase”. Según relata la trabajadora social, al darse cuenta que el estado no entregaría ninguna solución, comenzaron a buscar apoyo filantrópico en otros colegios que se dispusieron a apadrinar a los niños con más carencias, pero todo dependía de la caridad de quienes tiene más dinero en la comuna, en razón de la ausencia del Estado y la corporación”. 

“Además de todas las dificultades para reconocer las particularidades de las familias que conforman nuestro sistema educativo comunal, los trabajadores sociales levantamos cada uno sus datos y en un momento del semestre nos llamaron a una capacitación sobre estrategias para enfrentar la pandemia. Yo estaba emocionada con la idea, porque obtendría una directriz para seguir trabajando, pero resultó ser, como la mayoría de nuestras capacitaciones, una OTEC sin ningún prestigio que puso a un facilitador a preguntarnos qué hacíamos nosotros y qué protocolos teníamos para reconocer a las familias de nuestra comuna. De esta forma y con ese insumo que nosotros construimos, esta empresa entregó de regreso un protocolo que solo maquilló nuestros aportes. Una vergüenza y una decepción para todos los que buscábamos una guía para este proceso”, cuenta la trabajadora social. 

A todo lo anterior, las comunidades escolares deberán sumar las dificultades propias de abrir los establecimientos, implementando protocolos y normas sanitarias nuevas, que harán más difícil la gestión.

Colegio de Profesores

El Colegio de Profesores ha advertido en diferentes momentos del año que las condiciones en las que el magisterio está funcionando en los diferentes establecimientos educacionales no son las más optimas, así como también se han opuesto constantemente al regreso presencial de los profesores a las clases. 

El presidente del Colegio de Profesores, Carlos Díaz, advierte que “la pandemia vino a demostrar la desigualdad que existe en Chile, donde los estudiantes y sus familias no tienen la posibilidad de acceder a los elementos esenciales como la conexión a internet y computador y eso va en desmedro de los niños que están estudiando”.

Asimismo, el representante de los profesores dijo que aunque “hemos pedido los indicadores del 2020 al Mineduc, pero no nos los han entregado, sin embargo, las conversaciones que hemos tenido con los colegas, cerca del 50% de los niños no tuvo cobertura y fueron los profesores los que en esos casos llegaron de diferentes formas para suplir sus carencias”. 

“Creemos que como están las cifras de contagio de Covid-19, vamos en una situación similar al año anterior. Aquí deben generarse las condiciones para que el Ministerio provea los recursos y garantice que la conectividad esté al alcance de los estudiantes, cuestión que hoy no ocurre. No se trata solo de impulsar un regreso a clases, sino que propiciar las condiciones de conectividad para que puedan desarrollarse estas condiciones telemáticas”, finalizó el presidente del colegio de profesores. 

Exclusión online

Según un informe solicitado por un asesor educacional del Colegio de Profesores vía Ley de Trasparencia, en los meses de agosto, septiembre y octubre los sostenedores que respondieron a la Herramienta de Información de Contactos, en la que el Mineduc registra el tipo de contacto que se sostuvo con los estudiantes, contabilizan contactos con solo 800 mil niños, en un universo de 5 millones que hay en Chile.  

Si bien esto no quiere decir que 4,2 millones de niños hayan quedado sin contactarse con sus sostenedores, pues es posible que muchos de ellos no hayan respondido la encuesta, la cifra revela las dificultades de trabajar online.

INTERFERENCIA tuvo acceso a este informe, solicitado por Álvaro Mardones, del Colegio de Profesores quien pidió se le informara y particularizara por comuna los resultados. Dicha herramienta es un registro en el que los sostenedores debían ingresar el tipo de contacto que habían establecido con los niños, ya sea este vía whatsapo, zoom, llamada telefónica, entre otras vías ante la ausencia de clases presenciales. 

El informe muestra que en agosto el contacto fue con 687 mil estudiantes, mientras que en septiembre esto creció a 813 mil y para octubre se mantuvo en 806 mil.

Un antecedente importante a la hora de pensar en modelos semi-presenciales, los que de todos modos requieren infraestructura digital y otros recursos de acceso.

Algo que no es sencillo en el sector público, el que concentra cerca del 88% de los alumnos del país y según datos entregados por la OCDE, cerca del 12,5% de la población chilena no cuenta con conexión a internet. 

Otros datos a tener en cuenta

El Ministerio de Educación, con el fin de conocer las estrategias utilizadas por los colegios, encuestó a 8 mil establecimientos a nivel nacional sobre cómo se ha producido la entrega de material, modelos de clases virtuales y cómo se monitorea el aprendizaje. 

Así, el 99% de los establecimientos aseguró estar entregando material pedagógico a sus alumnos. El 71% declaró entregar material físico propio del establecimiento, el 54% utilizar el material de la plataforma Aprendo en Línea y el 38% una plataforma online propia.

Mientras que la encuesta #estamosconectados realizada por IPSOS y Educación2020 realizada a 5.660 actores de 937 establecimientos educativos, arrojó que: El 42% de los estudiantes piensa que no ha aprendido nada o casi nada durante el último tiempo; mientras que un 64% piensa que en este período ha aprendido menos que antes.

Según la medición, para los equipos directivos, las preocupaciones más preponderantes frente al retorno son el resguardo del distanciamiento social (55%) y evitar que el virus se propague en las comunidades educativas (53%). Sin embargo, el aprendizaje queda en segundo plano. 

Aun cuando un 76% de los equipos directivos reporta estar pudiendo implementar soluciones, total o casi totalmente digitales para la educación a distancia. Para los establecimientos municipales este dato desciende a un 66%, y en los particulares subvencionados asciende a un 86%.

Por su parte el Mineduc, a través de sus sondeos, recabó sobre la modalidad de clase virtual, que el 32% aseguró ocupar este método. Entre ellos, destacan clases grabadas disponibles en plataforma propia del establecimiento, Zoom, YouTube y Google Meet. Y en cuanto a cómo están siguiendo el aprendizaje de los escolares, el 80% de los establecimientos declaró que mantiene algún sistema de monitoreo, como el correo electrónico (59%), llamada telefónica (51%) y a través de plataformas (20%).

TERMINA EN DICIEMBRE EL PLAZO PARA QUIENES NO PUDIERON ACCEDER AL BONO POSTLABORAL

 

Solicito a los dirigentes una amplia difusión del tema por estar cercanos a la fecha de vencimiento de la posibilidad de repostular a quiénes no lo tienen.

El bono Post Laboral , es sin duda un apoyo para todos los Empleados  Públicos  . Entregaré a ustedes una  adaptación para los profesores que perteneciendo al Ministerio,fueron traspasados al sistema Municipal y son considerados en la Ley 20305. Son mucha las consultas al respecto , por lo tanto  intentaré clarificar un poco más.

2. CARACTERÍSTICAS DEL BENEFICIO

1. Naturaleza del bono. Es un bono de naturaleza laboral por un monto mensual de $50.000.- Este bono es por toda la vida de los beneficiarios.(ahora está sobre 70.000).

El artículo 10 de la ley N° 20.305 dispone que el monto del bono de $50.000.- se reajustará en el mes de enero de cada año, según la variación que experimente el Índice de Precios al Consumidor en los 12 meses anteriores.

Es imponible el Bono Post laboral?

2. Imponibilidad del bono. El bono no será imponible y no constituirá indemnización, renta ni ingreso para ningún efecto legal. (Artículo 5°).

Cuándo se pierde el bono?

3. Extinción del derecho a percibir el beneficio. El derecho a percibir el bono se extingue con el fallecimiento del beneficiario. (artículo 5°).

¿Hasta cuándo se puede postular a este beneficio?

4. Duración del sistema. La ley fija hasta el 31 de diciembre de 2024 como fecha de término para acceder al bono (Artículos 2°, 12, 13).

5. Compatibilidad del beneficio. El bono post laboral es plenamente compatible con los beneficios que a continuación se indican:

   Ley 20976 de Retiro Docente.
   

  Indemnizaciones por años de servicio. La ley que regula el bono post laboral permite la compatibilidad de éste con la indemnización por años de servicios del artículo 163 del Código del Trabajo.

NUEVO PLAZO OTORGADO  POR LA LEY 21.306.

Al tenor de lo establecido en la Ley 21.306, publicada el 31 de Diciembre del 2020, en su artículo 80, señala que: establece un NUEVO PLAZO PARA POSTULAR AL BONO POST LABORAL,   Ley N° 20.305.

Al tenor de lo establecido en la Ley 21.306, publicada el 31 de Diciembre del 2020, en su artículo 80, señala que: establece un NUEVO PLAZO PARA POSTULAR AL BONO POST LABORAL,  de acuerdo a la Ley N° 20.305.

El bono post laboral regulado por la Ley 20.305,  otorga a los beneficiarios un bono mensual que en su inicio se fijó en  $.50.000,-  (cincuenta mil pesos) y que se reajusta anualmente de acuerdo al IPC, desde el año 2009.

Este bono post laboral tiene la característica de no ser imponible, no constituye indemnización, renta ni ingreso, para ningún efecto legal y el derecho a impetrarlo o percibirlo, se extingue con la muerte del beneficiario.

El bono post laboral  favorece a  los funcionarios que al 1 de enero de 2009 se desempeñaban   en un cargo de planta o a contrata, o estén contratados conforme al Código del Trabajo, en el Sector Público, Municipalidades y Universidades Estatales. Por consiguiente, también, son beneficiarios los profesionales de la educación del sector Municipal, sean dependientes de un DAEM o de una Corporación Municipal o de un Servicio Local de Educación Pública.

La ley 20.305 que empezó a regir en el año 2009, dejó a muchos funcionarios públicos y profesionales de la educación sin postular a este beneficio, teniendo todos los requisitos para acceder al él, y que por diferentes motivos no postularon al bono post laboral.

Los profesionales de la educación y demás funcionarios públicos beneficiarios del bono post laboral, en  el artículo 80 de la Ley N° 21.306, publicada con fecha 31 de Diciembre del 2020, que otorga reajuste de remuneraciones a los trabajadores del sector público, concede  aguinaldos que señala, concede otros beneficios que indica, y modifica diversos cuerpos legales, establece una nueva oportunidad de postular al mencionado bono, cumpliendo los requisitos para ser beneficiario. 

En efecto, el señalado artículo  otorga, por única vez, el plazo de un año, contado desde el día 31 de Diciembre del 2020, para solicitar el bono post laboral establecido  en la Ley N° 20.305.

Podrán hacer uso de este nuevo plazo los ex funcionarios  y ex funcionarias que, cumpliendo los requisitos legales para acceder al mencionado bono post laboral, no presentaron la solicitud para pedir el reconocimiento del mismo  o que habiéndolo solicitado, no hubiesen accedido al bono por motivos no imputables a ellos.

Quienes se encuentren en una de las dos situaciones señaladas precedentemente, podrán  postular al bono post laboral en la institución ex empleadora.  En el caso de los profesionales de la educación deberán  hacerlo en el DAEM, DEM, Corporación Municipal o Servicio Local de Educación Pública en que prestaron sus servicios antes de cesar en sus funciones. 

Según el artículo 80 citado, es preciso  establecer que pueden hacer uso de este plazo especial de e un año,   aquellos funcionarios y funcionarias que, en el momento del cese de funciones en el servicio respectivo, se acogieron a los beneficios de leyes de incentivos al retiro voluntario que contemplaron plazos y/o edades distintos de los señalados en los numerales 4 y 5 del artículo 2 y en el artículo 3 de la ley Nº20.305  Fuente Ministerio de Hacienda.

¿CUÁLES SON LOS REQUISITOS GENERALES A LOS QUE SE REFIERE LA LEY 20305?.

REQUISITOS GENERALES PARA OBTENER EL BENEFICIO

El personal, que se desempeña en alguno de los servicios o entidades comprendidos en la cobertura del beneficio, deberá cumplir para ser beneficiario del bono, los siguientes requisitos en forma copulativa:

1. Encontrarse afiliado al Sistema de Pensiones del decreto ley N° 3.500, de 1980, y cotizar en dicho sistema por el ejercicio de su función pública;

2. Tener la calidad de funcionario público (planta o a contrata) o estar contratado conforme al Código del Trabajo, en los órganos y servicios públicos comprendidos en la cobertura del beneficio o en sus antecesores legales tanto a la fecha de la postulación para acceder al bono, como con anterioridad al 1 de mayo de 1981;

3. Tener a lo menos 20 años de servicios en alguno de los servicios o entidades comprendidos en la cobertura del beneficio o en sus antecesores legales, a la fecha de la publicación de la presente ley (5 de diciembre de 2008);

4. Tener una tasa de reemplazo líquida estimada igual o inferior a 55%.

Para estos efectos se entenderá por tasa de reemplazo líquida la expresión porcentual del cuociente que resulte de dividir el monto mensual de la pensión de vejez líquida por la remuneración promedio líquida.

Tasa de Reemplazo Líquida = ( _____Pensión de Vejez Líquida____ x 100) %

Remuneración Promedio Líquida

Pensión de Vejez Líquida: Es el menor valor entre la proyección de la primera anualidad del retiro programado y una renta vitalicia inmediata, sin condiciones especiales de cobertura. (Artículo 2° numeral 3, letra a y artículo 14). Para efectos de este cálculo se considerarán todas las pensiones con excepción de las pensiones de viudez y sobrevivencia.

Remuneración Promedio Líquida : Es el promedio de las remuneraciones mensuales percibidas durante los 12 meses inmediatamente anteriores a la fecha de la solicitud acerca de la estimación de pensión de vejez líquida que efectúe el jefe de servicio o jefatura máxima que corresponda a la Superintendencia de Pensiones, actualizadas según la variación del índice de precios al consumidor determinado por el Instituto Nacional de Estadísticas, respecto de las cuales se hubieren efectuado cotizaciones obligatorias, descontadas estas últimas. (Artículo 2° numeral 3 letra c)). Excepcionalmente, la remuneración promedio líquida corresponderá al promedio de las remuneraciones mensuales percibidas durante los 36 meses inmediatamente anteriores a la fecha de la solicitud de información, respecto de las cuales se hubieren efectuado cotizaciones obligatorias, descontadas estas últimas.²

5. Acceder a una pensión de vejez líquida regida por el decreto ley N° 3.500, de 1980, igual o inferior al monto del límite máximo inicial de pensiones de las ex cajas de previsión fusionadas en el Instituto de Normalización Previsional, a que se refiere el artículo 9° de la ley N° 19.200, vigente a la fecha en que la Superintendencia de Pensiones solicite a las administradoras de fondos de pensiones la información sobre la tasa de reemplazo líquida de los beneficiarios.

Durante el año 2010, el monto de la pensión de vejez líquida deberá ser igual o inferior a $979.946.- No obstante, que el Índice de Precios al Consumidor acumulado para el período comprendido entre diciembre 2008 y diciembre 2009 arrojó un valor negativo, el monto de la referida pensión se mantiene.

6. Tener cumplidos 65 años de edad en el caso de los hombres y 60 años de edad tratándose de las mujeres, y

7. Cesar en el cargo o terminar el contrato de trabajo, por renuncia voluntaria, por obtener pensión por vejez de conformidad al decreto ley N° 3.500, de 1980, por supresión del empleo o por aplicación del inciso primero del artículo 161 del Código del Trabajo, dentro de los 12 meses siguientes de cumplirse las edades señaladas en el número anterior, según corresponda.

Patricia Muñoz García.

SECRETARIA GENERAL DEL COLEGIO DE PROFESORES.

 

La Deuda Histórica hoy en la reunión del Directorio

 

 

 

 

 

 

 

 

Hoy Tuvimos una reunión protocolar con el Ministro de Educación , para presentar  al nuevo directorio Nacional y también para hablar de varios puntos que teníamos pendientes.,nos acompañó online el Subsecretario.

El Presidente Nacional ha explicado todos los puntos,bastante bien, por lo que yo solamente hablaré del tema de la Deuda Histórica.

Ahí el discurso cambió , planteó que la posibilidad de una reparación era remota , por el tiempo de pandemia , que había mucho dinero de por medio, la calificó como un problema grande y lejos de las posibilidades, que eso escapaba por completo a la gestión del Mineduc y que correspondía a Hacienda pero dada la situación país no lo veía viable.

Por lo menos fue sincero, insensible cero empatía con la situación de los jubilados ,pero sincero.

Pero eso no debe abrumarnos , nos reuniremos  en marzo con los profesores  jubilados colegiados  y buscaremos entre todos las estrategis de lucha , porque para el Colegio de Profesores la Deuda Histórica sigue en el Primer lugar.

 La situación es bastante delicada pero Carlos Díaz tiene un compromiso de lucha sobre este tema, por lo tanto evitemos escuchar comentarios espantosos de gente que no tiene idea la cantidad de años que estamos luchando contra una serie de gobiernos de todos los colores que nos han cerrado las puertas.

Nunca bajaremos los brazos en esta lucha.

Patricia Muñoz García.

Secretaria General del Colegio de  Profesoras  y Profesores de Chile.

Departamento de Profesores Jubilados.

BUENAS NOTICIAS PARA QUIENES NO OBTUVIERON EL BONO POST LABORAL.

LA LEY 21.306 QUE OTORGA REAJUSTE Y BENEFICIOS, EN SU ARTÍCULO 80, permite postular al Bono Post Laboral a quienes teniendo los requisitos no lo hicieron.

Al tenor de lo establecido en la Ley 21.306, publicada el 31 de Diciembre del 2020, en su artículo 80, señala que: establece un NUEVO PLAZO PARA POSTULAR AL BONO POST LABORAL,  de acuerdo a la Ley N° 20.305.

El bono post laboral regulado por la Ley 20.305,  otorga a los beneficiarios un bono mensual que en su inicio se fijó en  $.50.000,-  (cincuenta mil pesos) y que se reajusta anualmente de acuerdo al IPC, desde el año 2009.

Este bono post laboral tiene la característica de no ser imponible, no constituye indemnización, renta ni ingreso, para ningún efecto legal y el derecho a impetrarlo o percibirlo, se extingue con la muerte del beneficiario.
El bono post laboral  favorece a  los funcionarios que al 1 de enero de 2009 se desempeñaban   en un cargo de planta o a contrata, o estén contratados conforme al Código del Trabajo, en el Sector Público, Municipalidades y Universidades Estatales. Por consiguiente, también, son beneficiarios los profesionales de la educación del sector Municipal, sean dependientes de un DAEM o de una Corporación Municipal o de un Servicio Local de Educación Pública.
La ley 20.305 que empezó a regir en el año 2009, dejó a muchos funcionarios públicos y profesionales de la educación sin postular a este beneficio, teniendo todos los requisitos para acceder al él, y que por diferentes motivos no postularon al bono post laboral.
Los profesionales de la educación y demás funcionarios públicos beneficiarios del bono post laboral, en  el artículo 80 de la Ley N° 21.306, publicada con fecha 31 de Diciembre del 2020, que otorga reajuste de remuneraciones a los trabajadores del sector público, concede  aguinaldos que señala, concede otros beneficios que indica, y modifica diversos cuerpos legales, establece una nueva oportunidad de postular al mencionado bono, cumpliendo los requisitos para ser beneficiario.
En efecto, el señalado artículo  otorga, por única vez, el plazo de un año, contado desde el día 31 de Diciembre del 2020, para solicitar el bono post laboral establecido  en la Ley N° 20.305.
Podrán hacer uso de este nuevo plazo los ex funcionarios  y ex funcionarias que, cumpliendo los requisitos legales para acceder al mencionado bono post laboral, no presentaron la solicitud para pedir el reconocimiento del mismo  o que habiéndolo solicitado, no hubiesen accedido al bono por motivos no imputables a ellos.
Quienes se encuentren en una de las dos situaciones señaladas precedentemente, podrán  postular al bono post laboral en la institución ex empleadora.  En el caso de los profesionales de la educación deberán  hacerlo en el DAEM, DEM, Corporación Municipal o Servicio Local de Educación Pública en que prestaron sus servicios antes de cesar en sus funciones.

Según el artículo 80 citado, es preciso  establecer que pueden hacer uso de este plazo especial de un año,   aquellos funcionarios y funcionarias que, en el momento del cese de funciones en el servicio respectivo, se acogieron a los beneficios de leyes de incentivos al retiro voluntario que contemplaron plazos y/o edades distintos de los señalados en los numerales 4 y 5 del artículo 2 y en el artículo 3 de la ley Nº20.305.


ARTÍCULO 80, LEY N° 21.306:

Sin perjuicio  de lo establecido en el artículo 3 de la Ley N° 20.305, otórgase, por única vez, el plazo de un año contado desde la publicación de esta ley para impetrar el bono de la Ley N° 20.305, a los exfuncionarios y exfuncionarias que, cumpliendo los requisitos legales para acceder a él, no presentaron la solicitud para impetrar dicho bono o que habiéndolo solicitado no hubiesen accedido al bono por motivos no imputables a ellos.  En este caso, se deberá postular en la institución ex empleadora y el bono se devengará a contar del día primero del mes siguiente de la fecha del acto administrativo que lo concede.

Asimismo, podrán acogerse al plazo especial antes señalado aquellos funcionarios y funcionarias que, en el momento  del cese de funciones en el servicio respectivo, se acogieron a los beneficios de leyes de incentivos al retiro voluntario que contemplaron plazos y/o edades distintos de aquellos señalados en los numerales 4 y 5  del artículo 2 y en el artículo 3 de la Ley N° 20.305, tales como la Ley 20.374 y la Ley N° 20.135, siempre que cumplan los demás requisitos para acceder al bono de la Ley N° 20.305.  en este caso se deberá postular, en la institución ex empleadora y el bono se devengará a contar del día primero del mes siguiente de la fecha del acto administrativo.

También existen coberturas especiales para el caso del personal que no se encuentra en servicio activo.

¿Qué requisitos hay que cumplir para recibir el bono?

• Estar afiliado al Sistema de Pensiones.
• Tener calidad de funcionario público (planta o a contrata) o estar contratado conforme al Código del Trabajo, en las instituciones antes mencionadas, tanto en la fecha de postulación al bono, como con anterioridad al 1 de mayo de 1981.
• Tener a lo menos 20 años de servicio en las instituciones antes mencionadas.
• Tener una tasa de reemplazo líquida estimada igual o inferior a 55%.
• Acceder a una pensión de vejez líquida igual o inferior a $979.946 (para el año 2009).
• Si es hombre, tener cumplidos 65 años; si es mujer, 60 años.
• Cesar en el cargo o terminar el contrato de trabajo, por renuncia voluntaria, por obtener pensión por vejez, por supresión del empleo o por la aplicación de la causal "necesidades de la empresa".

.Esto es para aquellos que no pudieron tener el bono post laboral.

Colegio de Profesores A.G

 

 

NO PROCEDE DESTINAR A UN DOCENTE A MÁS DE UN ESTABLECIMIENTO.DICTAMEN DE CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA

 Quiero esta vez , darles a conocer la posición de la Contraloría General , frente a la destinaciónde docentes a diferentes colegios.

Muchos profesores soportan este abuso por temor ,pero no es bueno no saber defender nuestros derechos.

Un profesor de la Municipalidad de Santiago , fue destinado a diferentes colegios ,produciéndose  el daño que esto conlleva , muy valiente él ,apeló a Contraloría , por supuesto el trámite se demoró meses, bueno el Organismo Contralor , determinó que el ser destinado a diferentes establecimientos , no  correponde ,por lo que determinó que la situación debía  ser corregida.

Todo hubiese terminado ahí , pero la Municipalidad de Santiago presentó una reconsideración del dictamen , por lo que presentó una serie de argumentos en contra de la medida solicitando fuese desestimado el dictamen.

Finalmente para alegría nuestra Contraloría ,ratificó  su primera decisión, por lo tanto colegas les agrego el dictamen final,para motivarlos a defender sus derechos , ustedes deben ser tratados con dignidad , pues uno que se deja pasar a llevar , lo pagan todos y todas.

¡¡¡¡HASTA QUE LA DIGNIDAD SE HAGA COSTUMBRE.!!!

Patricia Muñoz García.

Directora Regional Metropolitana.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

NO HAY PEOR CIEGO QUE EL QUE NO QUIERE VER..LOS POLÍTICOS PREPARÁNDOSE A DEFENDER SUS PRIVILEGIOS...

 

 

 

 

Esto lo digo,al ver el peligro inminente que se nos viene encima, para  la Asamblea Constituyente, los partidos han corrido a enviar sus personajes de siempre a inscribirse , es tan importante este momento histórico que senadores han renunciado para poder se constituyentes.

¿Por  qué tanto ungimiento? todos los políticos están coludiéndose para jugar a cambiar la Constitución para que quede igual o peor ,los mismos de siempre están haciendo todos los esfuerzos del mundo para salvar sus privilegios.

¿Y el pueblo qué hace frente a esta posible debacle?, pues bien lejanos a lo que está ocurriendo , le niegan la posibilidad a los independientes o  gente de las organizaciones sociales para que defiendan los cambios reales y no cosméticos que deben hacerse.Critican a este porque no sabe mucho, al otro porque es muy pillo , al de más acá porque habla mal , al de más allá porque habla mucho .

Le cierran las puertas a este otro porque es de un gremio y a aquél  porque no es de un gremio ,a otra la critican porque es mujer y a otro porque es hombre....

En esta actitud ciega , al cerrar las posibilidades de que  la gente como nosotros se una en el cambio constitucional, están pasando los días y los únicos fortalecidos serán los políticos de siempre.

Cuidado , con cerrar  las puertas a nuestra propia gente que sabe que cambiar la constitución profundamente es el camino para un Chile mejor , más justo y libre para nuestros hijos y nietos , los llamo a apoyar a nuestra gente y no hacerse eco de  dichos infames de gente mal intencionada que haciéndole el juego a la derecha y a los eternos políticos zánganos  , hablan mal de los candidatos del pueblo  con la sola intención de impedir cambios en nuestro país.Recuerden que después de muchas batallas de los estudiantes , los políticos se tomaron de la mano celebrando un gran acuerdo:"LA LOCE TAN ODIADA PASARÍA A LLAMARSE LEGE".Sólo le cambiaron el nombre a la inequidad de la Educación...

Que  nos pase lo mismo ahora después de tanto daño , de exponerse en tantas jornadas de protesta , nuestra gente atacada  vilmente por orden del gobierno de tal manera que quedaron cientos de manifestantes ciegos, y que después de tanto debate las AFP, lleguen a llamarse de otra manera y sigan siendo tan abyectas como ahora , que la Educación y la salud se privaticen  más rápidamente en la nueva Constitución, que el agua que consideramos como un derecho humano natural , después de la Constitución la vendan envasada desde la fuente natural de Piñera.

Estamos en un peligro mayor , los mal intencionados de siempre que difaman a nuestros candidatos , están ciegos y hasta ellos serán víctimas de los políticos, los llamo a ver en sus distritos cuales son los candidatos  a constituyentes independientes y más aún si son de los grupos sociales que han destacado por su lucha , no vaya a ser que tengamos que lamentarnos durante años por esta actitud egoista y poco solidaria que afectará no sólo a nosotros sino a nuestros hijos y nietos.

Si hay médicos , enfermeras , auxiliares de la salud , apoyémoslo con nuestro patrocinio , lo mismo a profesores, funcionarios públicos y en fin de  distintas organizaciones sociales , démosle nuestro apoyo ,seamos proactivos revisemos nuestros distritos y patrocinemos a nuestros independientes , no seamos ciegos miremos a qué camino nos quieren llevar los políticos.

Y pensemos:" porque un Chile digno es mi meta yo apoyo a un independiente." Nos quedan sólo unos pocos días para impedir que los políticos nuevamente nos pongan el pié encima.

 

Patricia Muñoz García .

Directora Regional Metropolitana  del Colegio de Profesores A.G.