Escucha las declaraciones del senador Navarro sobre esta denuncia
“Estamos
ad portas de un gran terremoto en el mundo de las mutuales. Tal como lo
hemos señalado, y como lo demostraremos en esta oportunidad,
presentaremos un ejemplo del oscuro negocio que las mutuales han armado
abusando de la seguridad social de los trabajadores”, afirmó el
vicepresidente del Senado, Alejandro Navarro, quien con el apoyo del
secretario general de Enap, Iván Montes; el presidente de la Fetrapes,
Juan Montenegro; y el presidente de la Fenats, Jorge Figueroa, dio a
conocer “cómo la Superintendencia de Seguridad Social, quien se supone
cumple un rol fiscalizador, ocultó una empresa ligada a la AChS llamada
ESACHS, que según las propias palabras del ex presidente del sindicato
de la ACHS, Víctor Quijada, está ‘desnaturalizando’ la ley sobre
accidentes del trabajo y enfermedades profesionales”.
Para Navarro, esta presentación ante Contraloría, le da luces de por
qué “entre el 2010 y 2011 la AChS aumentó en 153% sus excedentes, siendo
un organismo sin fin de lucro, y que aún así mantiene altos ingresos
monetarios”. Y especificó en cifras que “el año 2010 esta mutual tuvo un
total de excedentes de 7.158.809.000 de pesos y en el año 2011 estos
aumentaron a 18.143.180.000 pesos”.
El caso
El
senador del MAS, Alejandro Navarro, relató que “en el año 2005, el
sindicato de la ACHS (SNTACHS), realizó una presentación a la
Superintendencia de Seguridad Social, dirigida entonces por Javier
Fuenzalida Santander, donde se le solicitó al organismo que se
fiscalizara la creación de la empresa ESACHS”.
Continuó: “Nosotros realizamos una petición por Ley de Transparencia
preguntando a la Suseso cuál fue la resolución a esa solicitud, a lo que
nos contestó que una vez llevada a cabo la búsqueda en su base de
datos, no se registra ninguna presentación del 25 de abril por Víctor
Quijada Pinto, presidente del Sindicato Nacional de Trabajadores de la
empresa AChS; situación que fue certificada por el Secretario General de
este servicio, Marcos Larenas Sepúlveda, en su calidad de ministro de
fe, tal como lo demostraremos en un documento que adjuntaremos la
presentación”, aseguró Navarro.
El congresista señaló que solicitó a Contraloría que investigue y se
pronuncie sobre por qué la Suseso oculta la existencia de esta
presentación, cuando nos hemos enterado por conversación telefónica con
Cristian Bouchet Oyarzún, jefe del Centro Integrado de Atención de
usuarios de la Suseso que sí existen actos administrativos de la
presentación en cuestión”.
“Lo particular de esto –comentó Navarro-, es que hoy el gerente de
ESACHS, empresa que se solicitó que se fiscalizara por la Suseso en la
presentación del año 2005, es el ex superintendente de Seguridad Social
de esa época, Javier Fuenzalida Santander”.
Por tal motivo, Navarro reiteró la solicitud de fiscalización y
pronunciamiento de la empresa ESACHS, creada al alero de la Mutual AChS.
En el escrito que el senador Navarro entregó a Contraloría, argumentó
que se está vulnerando la Ley 16.744 que establece normas sobre
accidentes del trabajo y enfermedades profesionales, en el artículo 12,
letra b y d, que dice:
b) Que dispongan de servicios médicos adecuados, propios o en
común con otra mutualidad, los que deben incluir servicios
especializados, incluso en rehabilitación.
d) Que no sean administradas directa ni indirectamente por instituciones con fines de lucro.
La SUSESO nos negó por ley de transparencia el listado de empresas afiliadas a la ACHS
Otra
arista que Navarro pidió a Contraloría que investigue es lo
“inconcebible que es que la SUSESO en respuesta a una solicitud de
Transparencia (ORD: 055472 del 28.08.2012) en primera instancia nos
indique la cantidad exacta de empresas afiliadas a la ACHS, y en una
segunda solicitud (ORD: 62225 del 28.09.2012) donde pedimos de manera
específica el listado de empresas afiliadas a las mutuales, se nos
niegue la información, diciéndonos que ‘no cuentan con la información
solicitada’, ya que según la Suseso ‘no resulta necesario que esta
Entidad (Suseso) cuente con dicha información’ siendo que son ellos
quienes deben fiscalizar a las mutuales en su operatividad; además no es
lógico que tengan la cantidad exacta de empresas afiliadas y no el
detalle de éstas”.
Sobre la ESACHS y las mutuales
Navarro sostuvo en base a lo que la ESACHS publica como actividades,
que “presta servicios de administración de centros de salud, servicios
de rescate y traslado de pacientes, cobertura prehospitalaria y centro
regulador de rescate entre otras prestaciones, extendiendo sus servicios
en todo Chile”.
Y continuó: “Las mutuales de seguridad son organizaciones sin fines
de lucro, quienes administran recursos públicos generados a través de
las cotizaciones de los trabajadores en conjunto con su empleador.
Estas, (mutuales) deben según la ley disponer de servicios médicos
adecuados, propios o en común con otra mutualidad, los que deben incluir
servicios especializados, incluso en rehabilitación; así también la ley
indica que no sean administradas directa ni indirectamente por
instituciones con fines de lucro”.
Las sociedades espejo de la ACHS
El senador agregó que “la ACHS tiene plena participación en una serie
de Sociedades anónimas, que actúan como sociedades espejo, al igual que
lo hacen las universidades privadas. Entre éstas podemos encontrar el
Laboratorio Bionet con un 33.33%, Sorema S.A con 75%, Sorema del sur S.A
con un 30%, Sorema del norte S.A con un 30%, Imágenes 2001 S.A con el
34%, SMI Concepción S.A con el 20%, SRM Concepción S.A con el 10.64%,
SMMN Concepción S.A con un 20%, SMI S.A con un 22.2%, SMI Temuco S.A
49.14%, Esachs 99%, CEM HTS 99.99%, entre tantas otras”, aseveró.
Desafiliaciones de la AChS: El principio de la caída de un gigante
El senador Navarro, como lo dio a conocer a fin del año pasado en
referencia la desvinculación del gerente general Zona Sur de la Mutual
Asociación Chilena de Seguridad, Pedro Ramírez Glade, “se debió al
sistemático deterioro de imagen que ha tenido la mutual producto de las
constantes denuncias de abusos en cientos de calificaciones de
enfermedades profesionales y accidentes labores, esto sumado a la
agrupación que se ha conformado entre más de 70 organizaciones
sindicales de la Región del Biobío en el ‘Movimiento por la Seguridad
Social y la previsión’ quienes han puesto en la agenda pública el debate
contra el lucro en las mutuales, instalando la necesidad de
recuperarlas para los trabajadores”.
Sumado a ello, el parlamentario informó que se dará inició a lo que
definió “un efecto dominó”, explicando que “la Empresa Nacional del
Petróleo, se desafilió de la AChS, producto de las irregularidades antes
mencionadas, perdiendo así la mutual un contrato por más de 1.2
millones de dólares, lo que fue un hecho que gatilló la salida del
gerente de la Zona Sur de la AChS, Pedro Ramírez”.
Asimismo, señaló que también empresas como Huachipato, los forestales
e incluso el Congreso Nacional están evaluando poner fin al contrato
que mantienen con la AChS.
