PROPUESTAS SOLICITADAS POR DARÍO VÁSQUEZ A LA CÁMARA DE DIPUTADOS.

COLEGIO DE PROFESORES DE CHILE A.G.

DIRECTORIO NACIONAL – SECRETARIA GENERAL

Valparaíso, diciembre 26 de 2.011

A los honorables parlamentarios Miembros de la Comisión de Trabajo

Cámara de Diputados
Presente

De nuestra consideración:

Con fecha 7 de noviembre, el Ejecutivo ingresó el mensaje Nº 269-359, en que S.E. el Presidente de la República, somete a consideración del parlamento un proyecto de ley que tiene por objeto introducir modificaciones a la Ley Nº 20.305.

Dicho proyecto viene en solucionar algunos problemas de desconocimiento del derecho a recibir el bono post laboral que han padecido muchos trabajadores del sector público y especialmente los profesores municipalizados; pero, lamentablemente no da solución global a los problemas suscitados.

Observaciones generales:

• A partir de diciembre de 2010, la tesorería inició un proceso de suspensión del pago del bono post laboral que beneficia a funcionarios del sector público servicios traspasados a los municipios, siendo los profesores los más perjudicados cuantitativamente, porque además este proyecto no contempla la retroactividad, ya que propone la restitución del pago del beneficio desde la entrada en vigencia de esta nueva ley.

• En igual forma se perjudicó a los profesores que tenían en trámite el Bono y que Tesorería lo rechazó. Nuestra propuesta es que perciban el beneficio desde el momento que recibieron la notificación por parte de la Corporación correspondiente.

• También existen casos en que los sostenedores municipales en forma arbitrariamente les negaron la posibilidad de postular al Bono, teniendo el derecho a percibirlo.

• La corte Suprema falló a favor de los profesores en todos los recursos de protección presentados, con el pronunciamiento claro que la Tesorería no estaba facultada para suspender o rechazar el Bono Post Laboral. Este proyecto le entrega nuevas facultades a esa entidad. Consideramos que esto no es materia de este proyecto ya que por la vía interpretativa se puede dañar definitivamente a los afectados.

• Solicitamos darle sumar urgencia al trámite legislativo, porque demorarse un buen tiempo, podría transformarse en letra muerta el Art. 2º de este proyecto de reforma.

• Considera lo sugerido por el Contralor General de la República, quien en dictamen sobre esta materia, concluyó que los requisitos copulativos contenidos en el Art. 2º de la Ley Nº 20.305, colisionan, toda vez que el derecho a solicitar el beneficio se hace efectivo a contar del cumplimiento de la edad para pensionarse, esto es, 60 años las mujeres y 65 los hombres y al mismo tiempo obliga a que dentro de los 12 siguientes meses de haber cumplido la edad para pensionarse (61 años la mujer y 66 años el hombre) el trabajador debe cesar en funciones y acogerse a pensión.

Por estas razones es que hemos elaborado un conjunto de indicaciones que –a nuestro entender- pueden hacer que las reformas que se aprueben hagan plena justicia a todos los perjudicados hasta hoy.

Indicación General al Proyecto

La Ley Nº 20.305, Bono Post Laboral, en su contenido señala:

Art. 2º para tener derecho al artículo anterior será necesario cumplir con los siguientes requisitos copulativos:

Requisito copulativo Nº1: Tener las calidades mencionadas en el inciso 1º del Art. 1º en los referidos organismos o en sus antecesores legales, tanto a la fecha de postulación para acceder al Bono como con anterioridad al 1º de mayo de 1981;

Proponemos que se modifique este requisito copulativo de manera que de solución a los problemas, ya que toda la argumentación acerca de la suspensión o rechazo del Bono se basa en que no se pudo acreditar el requisito mencionado anteriormente.

En consecuencia proponemos lo siguiente:

Cambiar: “de postulación, “ por “ de entrada en vigencia de esta Ley”.

A continuación agregamos las indicaciones al articulado:

DARÍO VÁSQUEZ SALAZAR

Secretario General