Narayan Vila
La comisión de Descentralización y
Regionalización de los municipios evidenció sus reparos al Fondo
Nacional de Desarrollo Regional, asegurando que es “insuficiente”. Como
contraparte, la subsecretaría del ramo destacó el aumento en su
presupuesto y el nivel de ejecución de los proyectos.
Cerca de 850 mil millones de pesos destinará el Fondo Nacional
de Desarrollo Regional para este año, un 50 por ciento más que lo
reservado en 2010.
Además, según fuentes de la subsecretaría de Desarrollo Regional, el presupuesto seguirá aumentando en los próximos años.
Sin embargo, los recursos son insuficientes para fomentar el progreso
de las regiones, indicó Danilo Jorquera, vicepresidente de la Comisión
de Descentralización y Regionalización de los municipios.
El concejal de Rancagua sumó críticas a este fondo, debido al
mecanismo de “concurso de proyectos” mediante el que opera, ya que las
distintas comunas están en condiciones desiguales, comentó.
Jorquera graficó su tesis con lo que ocurre en su comuna, donde
existe un cuerpo de profesionales destinados a desarrollar los
proyectos, algo que no se repite en todos los municipios, afirmó.
“¿Cuáles son los proyectos que se sacan? Primero los que tienen un
buen lobby político, luego los proyectos que son bien hechos y se
discuten dentro del gobierno regional. Se ve un sistema bastante
engorroso. En primer lugar no está el dinero que necesita el mundo
municipal para poder desarrollarse y no satisface las necesidades que
tiene cada comuna”, explicó el vicepresidente de la Comisión de
Descentralización y Regionalización.
Jorquera afirmó que nuestro país destina el 12 por ciento del
presupuesto nacional a las regiones, una realidad muy distinta al 24 por
ciento de Bolivia, por ejemplo.
Por ello es que la demanda de las regiones, según enfatizó, es que
Chile destine un 30 por ciento al fomento y desarrollo de las comunas
que están fuera de Santiago.
Además, Jorquera tuvo reparos respecto al rol que tienen los
gobiernos regionales e intendentes en la distribución de estos recursos.
En este sentido, señaló que “en la actualidad todos los alcaldes que
están vinculados al Gobierno están siendo privilegiados, porque en el
fondo todos los intendentes son de derecha y antiguamente era al
contrario, es decir, todos los municipios que estaba vinculados a la
Concertación, eran privilegiados porque los intendentes eran de la
Concertación. Ahí tenemos una pequeña falla, porque ahí no se garantiza
una buena repartición”.
Por su parte, Benjamín Cruz, jefe de la División de Desarrollo
Regional de la Subdere, destacó el presupuesto de este fondo y aseguró
que seguirá aumentando en los próximos años.
Sobre las críticas, respondió que las demandas siempre superan los
recursos que el país dispone para ello: “En el sistema actual las
demandas siempre superan los recursos de que el país dispone para ello,
pero se va viendo cómo evolucionan los presupuestos y cuando se
manifiesta que en este Gobierno ha habido un aumento de 63 por ciento
con respecto a los recursos que habían antes en las regiones. Creo que
es un crecimiento bastante razonable para las cifras que maneja el país y
esperamos que siga esa tendencia”.
Según el personero de Gobierno, la ejecución de los proyectos del primer semestre, a junio del 2012, llegó a un 47 por ciento.
Además, valoró el bajo nivel de devolución de recursos, asegurando
que el año pasado la ejecución fue de un 99,4 por ciento y en el 2010 de
un 99,6 por ciento.